7月５日〜7月7日
総務常任委員会の視察で北海道に行きました
２泊３日で３自治体。
千歳市・・都市経営会議について
「都市経営」これからの自治体にとってどれほど重要なも
のか、市民参加の視点から必要不可欠であると考えております。市長の諮問機関という位置づけから、議会軽視とはならず、公募で市民を募り、市長に対して提案をしていく会議だそうです。担当者の方にお聞きしたら、やはり市民参加、市民活動のレベルが進んでいるといわれている某自治体にも訪れて研究されたそうです。
川口市でも今後、自治基本条例や議会基本条例など地方自治の根幹となすべき仕組みや制度を研究し、市民参加の原点と根拠を整備していかなくてはなりません。
伊達市・・有珠山噴火を教訓に出来た防災センター
個人的なテーマは防災センターを見学するだけではなく、担当者との話で、噴火時における対応や議会としての役割など、その当時の状況を徹底的に調査し、徹底したサンプルを知っておきたい。川口市では、火山帯はないと思われますが、水害や地震災害に当てはめてみてもかなり参考になることがあると思いました。
小樽市・・男女平等参画について
男女平等参画は、各自治体でも、特性を活かし、さまざまな手法で取り組まれております。その事例を見てきました。
２泊３日で３自治体。
千歳市・・都市経営会議について
「都市経営」これからの自治体にとってどれほど重要なも
のか、市民参加の視点から必要不可欠であると考えております。市長の諮問機関という位置づけから、議会軽視とはならず、公募で市民を募り、市長に対して提案をしていく会議だそうです。担当者の方にお聞きしたら、やはり市民参加、市民活動のレベルが進んでいるといわれている某自治体にも訪れて研究されたそうです。
川口市でも今後、自治基本条例や議会基本条例など地方自治の根幹となすべき仕組みや制度を研究し、市民参加の原点と根拠を整備していかなくてはなりません。
伊達市・・有珠山噴火を教訓に出来た防災センター
個人的なテーマは防災センターを見学するだけではなく、担当者との話で、噴火時における対応や議会としての役割など、その当時の状況を徹底的に調査し、徹底したサンプルを知っておきたい。川口市では、火山帯はないと思われますが、水害や地震災害に当てはめてみてもかなり参考になることがあると思いました。
小樽市・・男女平等参画について
男女平等参画は、各自治体でも、特性を活かし、さまざまな手法で取り組まれております。その事例を見てきました。
７月１日
ある市民の方から、相談を受けていたのですが、１１時過ぎには、大宮である大会に出席する予定でしたが、時間が延びいけませんでした。
午後から事務所で、書類整理をしました。かなりたまっていたので時間がかかりました。
午後から事務所で、書類整理をしました。かなりたまっていたので時間がかかりました。
６月２７日〜２８日 ��
２日目は、１３：３０から市立科学館の会議があったため、私だけ昼過ぎに川口に戻りました。
１８：３０からは、飯田橋にある東京都社会福祉協議会の東京ボランティア市民活動センターを訪れ、ある研究団体が主催する「障害者施策から考える社会保障」についての勉強会に参加しました。
日本の社会福祉と社会保障の視点から、社会福祉の体系と関連法制のおさらいをしてきました。なんだか大学時代の授業を思いだす感じでした。また政府の一般会計予算から見た社会保障関係費、障害者施策を調べ、現在、様々な意見が多い、支援費支給制度と自立支援法についても考えさせられてところがあります。この２つに対しては今後、国の方でも更なる議論が必要かと思いますが、福祉に関わる手当の問題の指摘もありました。
１８：３０からは、飯田橋にある東京都社会福祉協議会の東京ボランティア市民活動センターを訪れ、ある研究団体が主催する「障害者施策から考える社会保障」についての勉強会に参加しました。
日本の社会福祉と社会保障の視点から、社会福祉の体系と関連法制のおさらいをしてきました。なんだか大学時代の授業を思いだす感じでした。また政府の一般会計予算から見た社会保障関係費、障害者施策を調べ、現在、様々な意見が多い、支援費支給制度と自立支援法についても考えさせられてところがあります。この２つに対しては今後、国の方でも更なる議論が必要かと思いますが、福祉に関わる手当の問題の指摘もありました。
６月２７日〜２８日 ��
私が所属する自民党川口市議団の同期の７名の議員さんたちと青森市と八戸市に行ってまいりました。
初日は青森市でした。関東では、蒸し暑い日々でしたが、こちらは肌寒い気候でした。再開発事業について青森駅前の再開発ビルの複合施設通称「ＡＵＧＡ」に行きました。市民図書館、男女共同参画プラザ、ショップ、テナントが入り、地下は市場がありました。完成するまでの期間、地権者との協議などかなりの時間が費やされたそうです。隣のビルには医療施設を設置した高齢者向け住宅があります。
駅前で、利便性が高いと考えられますが、集客力、そして駅前に住む方々の行動範囲など街の活性化を考えるのは、どこの自治体でも骨をおっている感じがします。
ＡＵＧＡの中にある市民図書館は、なんとなく川口駅前の図書館に似ていた？ような気がします。
初日は青森市でした。関東では、蒸し暑い日々でしたが、こちらは肌寒い気候でした。再開発事業について青森駅前の再開発ビルの複合施設通称「ＡＵＧＡ」に行きました。市民図書館、男女共同参画プラザ、ショップ、テナントが入り、地下は市場がありました。完成するまでの期間、地権者との協議などかなりの時間が費やされたそうです。隣のビルには医療施設を設置した高齢者向け住宅があります。
駅前で、利便性が高いと考えられますが、集客力、そして駅前に住む方々の行動範囲など街の活性化を考えるのは、どこの自治体でも骨をおっている感じがします。
ＡＵＧＡの中にある市民図書館は、なんとなく川口駅前の図書館に似ていた？ような気がします。
６月２６日
午前１１時過ぎに川口を出発し、午後２時頃、横須賀市役所に到着しました。ここでは、全国で初めて、パブリックコメントを条例化した自治体です。パブリックコメントとは、行政機関などの意思決定において広く国民に公表し、それに対して出された意見・情報を考慮して、行政が意思決定を行う制度です。
担当者の方と約３時間ほどお話をさせていただきましたが、規則や要綱、行政計画への住民参加手続をより推進させるためには、この制度は、地方自治にとって大変重要であると思います。自治体によっては、「市長への意見」がメールあるいはＦＡＸで受け付けているところもあります。川口市もそうです。これも市民参加の１つでしょう。
また、パブリックコメントは、地方自治法上の国→地方自治体に流れる法定受託事務、自治事務の要素も含む手続条例にもつながってくるのではないかと担当の方もおっしゃっておりました。
川口市も条例化するか、要綱規則にするか、内容は同じだとしても、今後の市民参加に対する応用力を考えて行かなくてはなりません。
担当者の方と約３時間ほどお話をさせていただきましたが、規則や要綱、行政計画への住民参加手続をより推進させるためには、この制度は、地方自治にとって大変重要であると思います。自治体によっては、「市長への意見」がメールあるいはＦＡＸで受け付けているところもあります。川口市もそうです。これも市民参加の１つでしょう。
また、パブリックコメントは、地方自治法上の国→地方自治体に流れる法定受託事務、自治事務の要素も含む手続条例にもつながってくるのではないかと担当の方もおっしゃっておりました。
川口市も条例化するか、要綱規則にするか、内容は同じだとしても、今後の市民参加に対する応用力を考えて行かなくてはなりません。
６月２５日
午後、普段からご支援を頂いているある地域で、市政報告会を開催させていただきました。６０〜７０名ほどの方々にお運びをいただきました。日頃市民の皆さんがどのような考え、意見を持っていらっしゃるのか、聞くのも良い機会だと思いまして、たくさんのご意見を頂戴しました。またこれまでの活動報告もさせていただきました。
